来自云南省旅游发展委员会的信息显示,随着云南旅游市场秩序整治22条措施的施行,今年上半年,全省旅游服务质量明显提升,赴滇游客满意度不断提高,旅游市场秩序逐步好转。
-上半年查处涉旅案件335起
开展旅游市场秩序整治工作以来,云南抓好措施落实、暗访督查、案件查处等多个方面的工作,全面规范旅游市场秩序。
根据部署,云南及时开展取消购物场所等级评定及定点购物有关工作,4月14日收回全省166家旅游定点购物等级评定牌匾和证书,并在全省推行实施新的《云南省旅游标准合同》,启用电子合同管理系统。
在整治工作中,还以暗访为主、明查为辅的方式,在全省范围内抓好暗访督查工作。通过暗访,发现问题线索100余起,转督办清单79起,现场责令整改35起。与此同时,每日实时梳理新情况、新问题,形成问题清单,下发整改通知书。目前,省级督办及转办各州市办理事项共计525件。
在案件查处方面,云南加大力度,集中力量查办涉旅案件。上半年共查处涉旅案件335起,行政处罚罚款406.27万元。
-多部门合力整治见成效
旅游业作为云南的支柱产业之一,涉及方方面面的工作。在整治工作中,云南整合资源,省政府新闻办、省公安厅、各级法院等联合发力,重拳出击,形成旅游市场整治的强大合力。
开展整治工作以来,省公安厅、省工商局、省食品药品监管局等部门分别在治安、市场秩序、食品安全、中药材交易等多个领域开展专项行动。其中,省公安厅在全省设立31支旅游警察队伍,严厉打击旅游违法犯罪行为;法院设立143个旅游案件巡回审判机构,依法妥善快速处理涉旅纠纷,保障游客合法权益;省工商局建立和落实亮照经营、明码标价、进货检查验收、退换货、先行赔付等制度,严厉查处商业贿赂、虚假宣传、违法广告、销售假冒伪劣商品、消费欺诈、合同违法等行为。
-州市“量体裁衣”细化措施
在高位推动的同时,全省各州市也结合本地实际,细化措施,全面推进整治工作,创新性地探索出不少新办法。
昆明市同步推进旅游市场整治工作与文明城市创建,建立质量失信“黑名单”制度,对投诉较多的旅行社和旅游购物店进行集中约谈;大理州建立旅游企业信用公示制度、重大违规旅游企业联合惩戒退出市场机制、旅游市场举报奖励机制等保障制度,通过电子显示屏和监控摄像头,实时对17家原旅游等级购物店购物区域进行监控;丽江市在“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式的基础上,探索建立“1+6+N+1”的综合监管模式,推行“红黑榜”制度,建立与迪庆跨区域旅游联动执法工作机制。
在下半年的工作中,云南将持续推进旅游市场秩序整治,继续压实责任、加大案件查处力度、完善税控整治措施、建立监管长效机制,加强监督执纪问责力度、做大做强旅游企业,坚决遏制旅游市场问题反弹、回潮,确保整治成效,力争全省旅游市场秩序实现根本好转。
-数据
旅游投诉下降41个百分点
上半年,全省共受理旅游投诉1327起,有效投诉577起,占投诉总量的43.5%。相较22条措施未施行的一季度,今年二季度,全省旅游投诉数量下降31个百分点;相较去年上半年,今年上半年的旅游投诉下降41个百分点。
全省旅游经济指标平稳增长,团队游客市场回暖。今年上半年,全省旅行社接待人次同比增长6.8%,其中6月份接待团队游客199.8万人次,较5月份增长19.39%。