随着房车行业的发展，轻型中置轴旅居挂车逐渐走入人们的生活，也就是通常所说的“拖挂式房车”。但是对于这一新生事物的合法性，广大市民还都不太明白，甚至交警朋友们也弄不清楚，今天车霸房车就带大家梳理一下与此相关的法律法规
首先要确定一点，拖挂房车肯定是要挂牌照的。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
拖挂房车都能获取牌照吗？
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九条规定：申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证:
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）机动车来历证明；
（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。
公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。
机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。
什么是机动车呢？
根据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《机动车类型 术语和定义》3.2规定：机动车是以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，包括汽车及汽车列车、摩托车、轮式专用机械车、挂车、有轨电车、特型机动车和上道路行驶的拖拉机，但不包括虽有动力装置但最大设计车速、整备质量、外廓尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车。
拖挂式房车应属机动车的范畴，因此必须要挂牌才能合法上路。
只有具有质资的厂家将生产出来的拖挂房车向公信部提交汽车公告申请，去国家汽车实验场各方面的测试、如：侧翻、载重、路试等等项目都一一验证过后，工信部才能通过申请的汽车公告，通过才能拿到车辆合格证和车辆一致性证书，车管才有这款车型的数，方能去上牌，并非随便做个车就去车管所能上牌。
侧翻试验中
侧翻试验中
以上几个是大家基本都认同的事情，而真正存在争议的是下面几个问题。
一、驾照问题。
牵引拖挂房车需要什么样的驾照，这个争论分成2拔了。有人说是C本，有人说是A2。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第56条规定：机动车牵引挂车应当符合下列规定：
（一）载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准；
(二）小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人；
(三）载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。
大型、中型载客汽车，低速载货汽车，三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。
很多人看过后被误导得最多的一句话是700千克以下的车不用上牌？
请注意第（二）条，小型载客汽车只允许牵引旅居挂车【或者】总质量700千克以下的挂车。这句话说了2个点，一个是旅居挂车，一个是挂车，700千克指的是挂车，不是旅居挂车，且也没有文字表述说不用上牌，这里不做讨论。
什么是“小型载客汽车”呢？
根据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《机动车类型 术语和定义》第4条表1机动车规格术语分类表中规定：汽车分为载客汽车和载货汽车，载客汽车分为大型、中型、小型、微型，小型载客汽车的定义是“车长小于6000mm且乘坐人数小于或等于9人的载客汽车，但不包括微型载客汽车。”什么是微型载客汽车呢？“车长小于或等于3500mm且发动机气缸总排量小于或等于1000mL的载客汽车。”
什么是“旅居挂车”呢？
根据中华人民共和国国家标准GB/T3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》2.2.3.1规定：旅居挂车是指“能够提供活动睡具的中置轴挂车。”根据中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》3.3.4规定：旅居挂车是指“装备有睡具（可由桌椅转换而来）及其他必要的生活设施、用于旅行宿营的挂车，包括中置轴旅居挂车和旅居半挂车。”
那么什么是中置轴挂车呢？
根据中华人民共和国国家标准GB/T3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》2.2.3规定：中置轴挂车是指“牵引装置不能垂直移动（相对于挂车），车轴位于紧靠挂车的重心（当均匀载荷时）的挂车，这种车辆只有较小的垂直静载荷作用于牵引车，不超过相当于挂车最大质量的10%或1000N的载荷（两者取较小者）。其中一轴或多轴可由牵引车来驱动。”本条款经国家标准化管理委员会于2002年9月24日以国标委工交函[2002]56号文批准，修改“1000N的载荷”为“10000N的载荷”。
A2本的驾驶证能驾驶什么车呢？
2016年1月29日，中华人民共和国公安部部长郭声琨签署的公安部令第139号《机动车驾驶证申领和使用规定》是由中华人民共和国公安部出台的关于指导机动车驾驶证申领和使用的权威行政法令，其中准驾车型及代号表中A2本（牵引车）的准驾车辆为“重型、中型全挂、半挂汽车列车及B1、B2、C1、C2、C3、C4、M”
什么是汽车列车呢？
根据中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》3.4规定：“汽车列车由汽车（低速汽车除外）牵引挂车组成，包括乘用车列车、货车列车和铰接列车。”
什么是乘用车列车呢？
根据中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》3.4.1规定：“乘用车列车是乘用车和中置轴挂车的组合。”
根据中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》4.16.2规定：组成乘用车列车的中置轴挂车应符合以下要求：A）中置轴挂车的总质量应小于或等于2500kg；B）中置轴挂车应装备符合标准规定的连接装置；C）总质量大于750kg的中置轴挂车应装备制动系统。
挂车按重量分几种呢？
根据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《机动车类型 术语和定义》第4条表1机动车规格术语分类表中规定：挂车分为重型、中型、轻型。轻型挂车是指“总质量小于4500kg的挂车”。
答案逐渐清晰，A2本准驾“重型、中型全挂、半挂汽车列车”不含“轻型”，而小型载客汽车牵引旅居挂车属于轻型汽车列车，是有关部门制定A2驾照准驾车型时明确规避的车型。因此驾照种类还是按拖挂的主车分类。
有人说：“轿车拉房车的话，轿车的性质就成了牵引车，必须按牵引车的驾照执行。”咱们还是引用法律法规和国标：
根据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《机动车类型 术语和定义》第5条表2《机动车结构术语分类表》中的内容，汽车分为载客汽车、载货汽车和专项作业车，载客汽车术语中没有“牵引车”三个字，载货汽车分类里有“半挂牵引车”和“全挂牵引车”，其他再没有见过这三个字。因此严格意义上讲只有载货汽车才有“牵引车”的明确定义，而载客汽车无论是否牵引拖挂式房车都不能定义为“牵引车”这是国家标准，不是我说的，也不是哪个个人有权自作主张定义的。
换句话说，驾驶一个不牵引半挂车斗的牵引车头必须持有A2本而不是C本，因为无论是否牵引都改变不了它的载货汽车牵引车性质，同样驾驶一个拉房车的小型载客汽车也改变不了它的载客汽车性质，因此还是C本驾驶。
二、拖车钩改装合法性。
这里不提房车的改装，只说拖车钩改装的合法性。先上法律：
根据《机动车登记规定》第十六条规定：有下列情形之一，在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人不需要办理变更登记：
（一）小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；
（二）货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等；
（三）增加机动车车内装饰。
拖车杠一般采用4~6mm厚的方管或圆管为主材，按照车尾特殊造型定制而成，比原车1mm左右厚度的压型板防撞梁结实得多，加装后显然具备防撞能力，因此可以明确定义为防撞装置。国家规定这种改装不需要办理变更登记，显然是合法的
有人说：“改变了车的外形参数，属于非法改装。”引用法律前我先反问一句“加装的防撞装置如果不比原车大或者长还怎么防撞啊？”还是拿法律说事儿：
根据中华人民共和国《道路交通安全法》第十六条规定：任何单位或个人不得有下列行为：
（一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；
（二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；
（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；
（四）使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。
三、主车牵引资质。
小型载客汽车机动车行驶证上有“准牵引总质量”一栏，网上有人拿这个说事儿，说没标注的不允许牵引拖挂房车。首先，行驶证上不仅这一栏是空的，上面“核定载质量”也是空的，难道不能载东西吗？载质量=总质量减去整备质量，总质量和整备质量都有，难道核定载质量不会算吗？显然不是。事实是这套行驶证的模板中这两项是给货车行驶证准备的，载客汽车并未登记过，不代表没有这个能力。网络上有的人无非是想要吓阻拖挂房车意向购买者，维护自行式房车厂商即得利益。但是国外拖挂多于自行式，充分说明了拖挂的科学性安全性和性价比，这将是中国房车市场的大趋势，谁都阻止不了。
还是拿法律说事儿：
根据中华人民共和国《道路交通安全法实施条例》第六十一条，牵引牵引故障机动车应当遵守下列规定：
（一）被牵引的机动车除驾驶人外不得载人，不得拖带挂车；
（二）被牵引的机动车宽度不得大于牵引机动车的宽度；
（三）使用软连接牵引装置时，牵引车与被牵引车之间的距离应当大于4米小于10米；
（四）对制动失效的被牵引车，应当使用硬连接牵引装置牵引；
（五）牵引车和被牵引车均应当开启危险报警闪光灯。
牵引故障车都没说要牵引资质，那么牵引合法合规的完好的拖挂式房车为什么非要牵引资质呢？
另外，如果“对制动失效的被牵引车，应当使用硬连接牵引装置牵引”里根本就没有对“硬连接牵引装置”进行细化规定尚且合法，那么有国标规定的拖车钩是不是更合法呢？
详细内容请参见中华人民共和国国家标准GB/T25980-2010/ISO1103:2007《道路车辆旅居挂车和轻型挂车的连接球尺寸》以及中华人民共和国国家标准GB/T25988-2010/ISO3853:1994《道路车辆牵引旅居挂车或轻型挂车的牵引连接装置机械强度试验》还有中华人民共和国国家标准GB/T5053.2-2006/ISO1724:2003《道路车辆牵引车与挂车之间电连接器7芯12V标准型（12N）》。
以前没有拖挂式房车时各大车企对乘用车牵引质量问题都没有概念，2018年1月1日新实施的中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》4.15.6首次规定：
具备牵引功能的乘用车，应在其产品使用说明书中对以下事项加以说明：
——最大允许牵引质量（按中置轴挂车有无制动两种情形分别描述）；
——配备的电连接接头对应的国家标准或国际标准准号，及各接线的功能；
——配备的连接球头对应的国家标准或国际标准号；
——附加后视镜及支架的安装位置；
——允许牵引的中置轴挂车的尺寸限值；
——乘用车与中置轴挂车的制动系统连接要求及安装和操作说明；
——乘用车列车的驾驶人员要求；
——乘用车列车在行驶中的注意事项。
看好了，是“首次”出现这样的详细规定。
另外本条款还规定：4.15.7旅居挂车的产品使用说明书应注明连接装置对应的国家标准或国际标准号，并明示车辆行驶过程中旅居室内不得载人。
根据中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》15.7规定：本标准较GB7258-2012新增的涉及车辆结构及安全装置的技术要求，以及4.4.3.5中未设置乘客站立区的客车的核定成员数小于或等于56人的要求，不适用于本标准实施之日前出厂的机动车。
也就是说这个在说明书里标注最大允许牵引质量的规定作为一种技术要求，不适用于2018年1月1日以前出厂的乘用车，因此管理部门无权要求以前登记的乘用车具备“准牵引总质量”这一栏的数据。
那哪些车具备牵引资质呢？
通过查询汽车公告网多用途乘用车和运动型乘用车多达3千多个汽车公告，通过查公告的方式只查到290批次的这款路虎有资质。（别的车型可能在公告的名称不一样所以有些查不到，吉姆尼据说是350kg，）
公告批次：290
产品号：ZLPJW5B5031
中文品牌：路虎牌
企业名称：福特汽车公司巴伦西亚工厂
http://www.chinacar.com.cn/ggcx_new/search_view.html?id=NTY0NjEz
且发动机是进口的版在汽车公告里的其它项里才备注了最大允许牵引质量：1500kg，其国产的奇瑞捷豹路虎汽车有限公司生产的路虎都没有了这一条备注。另外有1款自行式房车允许牵引质量报上去了。你们脑海中的硬派车型普拉多、途乐、牧马人、猛禽F150等公告上都没有牵引质量，那么问题来了，国内生产的乘用车全军覆没，进口的能查到的也只有一款，难道让老百姓都买虎路么？国家的政策法规又是允许并鼓励拖挂房车上牌上路和挂载，但是又要限制牵引资质，这里就矛盾了，这也是新事物出现法规滞后性的问题，如果有极个别的车管所要按这个牵引资质执行需要耐心和工作人员沟通，绝大多数车管所都是畅通无阻。（现在我们客户各地上牌的已知有这个要求的地方只有重庆和深圳，一种解决办法是沟通，另一种就是去隔壁城市去上牌，现在异地年检只要带行驶证就可以了，也方便。）这里希望的国家能早点明确出来。
四、高速公路和市区限行规定。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条规定：行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志表明的最高时速是不得超过一百二十公里”
2015年4月8日由公安部下达了《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》公交管[2015]134号，明确规定拖挂房车上路的合法权益。这个通知在网上有很多网友分享，但是在公安部官网上查不到。不要紧，这里专门找公安部官网警事咨询里询问了，查询码8160171750，有兴趣的可以自己查，绝对真实有效。只要你在中国境内上高速，把这条给他看，肯定让你过。
有时候在大中城市外环会遇到拦截黄牌货车的，不让进市区。旅居挂车虽然是挂的黄色牌照，但不属于货车，不在拦截范围之内。有些地方有限行措施，每天限行两个尾号或者5个尾号，旅居挂车都不在限行车辆类型范围内，只要你的主车不违规就可以了。至今未获悉哪个城市对旅居挂车出台过任何限制性交通管制措施。
除了这四点争议比较大的问题之外，我们还搜罗了一些网友经常提出的问题。
小型客车允许拖挂多大的房车上路？
根据中华人民共和国国家标准GB1589-2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》4.1.1.2表2其他汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸的最大限值规定：中置轴、牵引杆挂车的长度限值为12000mm，宽度限值2550mm，高度限值4000mm，其中车厢长度限值为8000mm（中置轴车辆运输挂车除外）。乘用车列车的长度限值为14500mm，宽度限值2550mm，高度限值4000mm。
2016年11月7日，国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家体育总局以旅发〔2016〕148号印发《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》第五章提到“安装符合国家标准牵引装置的小型客车，可以拖挂重量不超过2.5吨的中置轴旅居挂车上路行驶。研究改进旅居车驾驶证管理制度”
小型客车可以牵引重量不超过2.5吨，长度不超过8000mm,宽度不超过2500mm,高度不超过4000mm的中置轴旅居挂车。
高速公路如何收费？
根据中华人民共和国交通行业标准JT/T 489-2003《收费公路车辆通行费车型分类》5.2规定：当单车拖拽另一辆挂车时，该组合车辆的车型按照高于主车一个类别的车型分类标准执行。
实际全国各地的收费情况
走人工通道，从前两年的30%左右的收费站人工通道按二类车收，现在的比例越来越高了，但走ETC通过，只能按一型车收费了。
拖挂式房需要单独购置交强险吗？
2013年3月1日起施行的国务院第630号令《国务院关于修改相动车交通事故责任强制保险例的决定》，增加《机动车交通事帮责任强制保险条例》第43条：“挂车不投保机动车交通事故责任 强制保险 。发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由牵引车投保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，由牵引车方和挂车方依照法律规定自行购买商业保险承担赔偿责任。“
来源：车霸房车